Biuletyn Informacji Publicznej RPO

• Osoby z niepełnosprawnością wzroku, które przed zmianą prawa ukończyły liceum zawodowe o profilu masaż leczniczy, nie mogą wykonywać tego zawodu wobec niemożności uzyskania wpisu do Centralnego Rejestru osób uprawnionych do wykonywania zawodu medycznego
• Musiałyby one uzyskać tytuł technika masażysty, co wymagałoby ponownej edukacji
• Zastępca Rzecznika Praw Obywatelskich Adam Krzywoń pyta podsekretarz stanu w Ministerstwie Zdrowia Urszulę Demkow, czy resort podejmuje, lub planuje, odpowiednie działania legislacyjne 

Do RPO wpływają sygnały absolwentów Ośrodka Szkolno-Wychowawczego Dzieci Niewidomych i Niedowidzących im. Marii Grzegorzewskiej we Wrocławiu dotyczące uzyskania wpisu do Centralnego Rejestru osób uprawnionych do wykonywania zawodu medycznego.

Osoby te w latach 90. ubiegłego wieku ukończyły liceum zawodowe o profilu masaż leczniczy w tej placówce. Podkreślają, że mają wiedzę i dokumenty uprawniające do podjęcia pracy w zawodzie. Większość dotychczas pracowała w sektorze zdrowia publicznego – przychodnie, szpitale, ośrodki finansowane przez NFZ. Niektóre osiągnęły już 25 lat stażu pracy w zawodzie. To osoby z niepełnosprawnością wzroku, większość w stopniu znacznym, w wieku między 40 a 50 lat. 

Tymczasem nowe regulacje nie uznają zdobytego wykształcenia – ukończenia liceum zawodowego i uzyskania tytułu robotnika wykwalifikowanego w zawodzie "masaż leczniczy" jako wystarczającego do wykonywania masażu leczniczego. Zgodnie z przepisami osoby te musiałyby uzyskać tytuł technika masażysty, co wymaga ponownej edukacji - inaczej stracą prawo wykowywana zawodu i będą wykluczeni z rynku pracy.

Ustawa o niektórych zawodach medycznych określa zasady wykonywania zawodu m.in. technika masażysty. Dookreśla też warunki dopuszczenia do zawodu medycznego, wskazując zwłaszcza na konieczność wykształcenia uzyskanego w systemie szkolnictwa wyższego i nauki, kwalifikacji uzyskanych w systemie oświaty lub innych kwalifikacji, wymaganych do wykonywania danego zawodu medycznego, określonych w załączniku do ustawy, i posiadania dokumentu potwierdzającego uzyskanie tego wykształcenia lub tych kwalifikacji. Spełnienie tej przesłanki oraz innych określonych w art. 2 ust. 1 pkt 1-5 ustawy o niektórych zawodach medycznych jest niezbędne, aby złożyć wniosek o wpis do Centralnego Rejestru Osób Uprawnionych do Wykonywania Zawodu Medycznego.

Natomiast załącznik do ustawy o niektórych zawodach medycznych określa, jakie wykształcenie lub kwalifikacje uzyskane w systemie oświaty lub inne kwalifikacje są wymagane do wykonywania danego medycznego. W odniesieniu do technika masażysty za niezbędne uznano:

1. rozpoczęcie po dniu 31 sierpnia 2019 r. technikum lub szkoły policealnej publicznej lub niepublicznej i uzyskanie dyplomu zawodowego w zawodzie technik masażysta
   lub
2. rozpoczęcie przed dniem 1 września 2019 r. technikum lub szkoły policealnej publicznej lub niepublicznej o uprawnieniach szkoły publicznej i uzyskanie tytułu zawodowego technik masażysta lub dyplomu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe w zawodzie technik masażysta.

Pozbawia to możliwości wykonywania zawodu w zakresie masażu leczniczego przez osoby z niepełnosprawnością wzroku, które przed 1 września 2019 r. ukończyły szkoły ponadpodstawowe inne niż technikum, tj. Ośrodek Szkolno-Wychowawczy Dzieci Niewidomych i Niedowidzących im. Marii Grzegorzewskiej we Wrocławiu.

ZRPO Adam Krzywoń zwraca się do MZ o stanowisko, w tym o wskazanie, czy resort podejmuje lub planuje działania legislacyjne.

V.7014.3.2025